Dina Boluarte: Bisakah Presiden Peru melakukan gencatan senjata dengan pengunjuk rasa? | 31left

CNN
—

Ketika Dina Boluarte diurapi sebagai presiden keenam Peru dalam lima tahun, dia menghadapi pertempuran di dua front: menenangkan anggota parlemen yang telah menggulingkan bos dan pendahulunya Pedro Castillo, dan menenangkan pengunjuk rasa yang marah dengan pencopotan presiden lainnya.

Dia menyerukan “gencatan senjata politik” dengan Kongres pada hari pertama pekerjaannya – tawaran perdamaian kepada badan legislatif yang berselisih dengan Castillo dan memakzulkannya pada bulan Desember setelah dia secara tidak demokratis berusaha membubarkan Kongres.

Tapi hampir dua bulan kemudian, kepresidenannya tampak lebih terkepung daripada masa jabatan Castillo yang dibatalkan. Beberapa menteri dalam pemerintahannya telah mengundurkan diri sementara negara itu diguncang oleh protes paling keras dalam beberapa dekade. Dia dipaksa untuk sekali lagi menyerukan gencatan senjata pada hari Selasa – kali ini menarik bagi para pengunjuk rasa, banyak dari mereka berasal dari daerah pedesaan mayoritas penduduk asli Peru, mengatakan di Quechua bahwa dia adalah salah satu dari mereka.

Boluarte, yang lahir di wilayah yang sebagian besar penduduk asli di selatan-tengah Peru di mana Quechua adalah bahasa yang paling banyak digunakan, mungkin menjadi pemimpin untuk menyalurkan rasa frustrasi pengunjuk rasa dan bekerja dengan mereka. Dia berasal dari pedesaan, dan naik ke tampuk kekuasaan pada awalnya sebagai wakil presiden Castillo di partai sayap kiri Peru Libre, didukung oleh suara pedesaan dan penduduk asli.

Tapi permohonannya untuk saling pengertian dengan pengunjuk rasa sekarang kemungkinan sudah terlambat dalam apa yang oleh para analis disebut sebagai pemberontakan rakyat paling mematikan di Amerika Selatan dalam beberapa tahun terakhir. Para pejabat mengatakan 56 warga sipil dan satu petugas polisi tewas dalam kekerasan itu, dan ratusan lainnya terluka, ketika pengunjuk rasa menyerukan pemilihan baru, konstitusi baru, dan pengunduran diri Boluarte.

Boluarte telah mencoba menenangkan pengunjuk rasa, meminta Kongres untuk tanggal pemilihan yang lebih awal. Tetapi pengamat Peru mengatakan dia telah membuat kesalahan fatal dengan menjauhkan diri dari konstituen pedesaan setelah dia menduduki jabatan tertinggi sebagai presiden wanita pertama Peru.

“Seseorang harus memahami ambisi Boluarte sendiri, dia jelas bersedia mengorbankan ide dan prinsip kirinya untuk membangun koalisi dengan hak untuk mempertahankan kekuasaan,” Jo-Marie Burt, seorang peneliti senior di Kantor Washington untuk Amerika Latin dan seorang ahli di Peru, kepada CNN. “Dan untuk menggunakan kekerasan terhadap orang yang sama yang memilih tiket Castillo-Boluarte.”

Masa jabatan singkat Castillo membuatnya menghadapi Kongres yang bermusuhan di tangan oposisi, membatasi modal politik dan kapasitasnya untuk beroperasi. ” (Boluarte) harus membuat pilihan: apakah dia mengambil jalan Castillo dan menghabiskan empat tahun berikutnya melawan Kongres yang ingin memakzulkannya atau dia memihak yang benar dan mendapatkan kekuasaan,” Alonso Gurmendi, dosen Hubungan Internasional di University of Oxford, yang merupakan pakar hukum Peru, mengatakan kepada CNN.

Dia memilih yang terakhir, kata para ahli, menjauhkan diri dari Castillo dan malah mengandalkan dukungan dari koalisi luas politisi sayap kanan untuk tetap menjadi presiden. CNN telah menghubungi kantor Boluarte untuk memberikan komentar dan telah berulang kali mengajukan permintaan wawancara.

Selama pelantikannya, mantan saingan politik Keiko Fujimori – yang ayahnya Alberto Fujimori adalah mantan presiden yang menggunakan pasukan keamanan untuk menekan lawan selama pemerintahannya selama satu dekade di Peru – kata Boluarte bisa “mengandalkan dukungan dan dukungan” dari partainya.

Kesengsaraan Boluarte jauh dari hari-hari awalnya sebagai pegawai negeri Peru, bekerja di Catatan Identifikasi Nasional dan Status Sipil di Surco, sebagai penasihat manajemen senior dan, kemudian, sebagai kepala kantor lokal.

Dia mencalonkan diri sebagai calon walikota Surquillo dengan Partai Marxis-Leninis Peru Libre pada 2018. Dia gagal mendapatkan kursi dalam pemilihan parlementer 2020, tetapi lebih beruntung pada tahun berikutnya, sebagai calon wakil presiden Castillo.

Dalam sebuah wawancara dengan CNN en Espanol tahun itu, Boluarte mengklarifikasi pernyataan yang dia buat tentang pembubaran Kongres: “Kami membutuhkan Kongres yang bekerja untuk kebutuhan masyarakat Peru dan yang berkoordinasi secara positif dengan eksekutif sehingga kedua kekuatan negara dapat bekerja dalam sebuah cara terkoordinasi untuk memenuhi berbagai kebutuhan masyarakat Peru. Kami tidak menginginkan Kongres yang menghalangi … Saya tidak pernah mengatakan bahwa kami akan menutup Kongres.”

Castillo, mantan guru dan pemimpin serikat pekerja, juga berasal dari pedesaan Peru dan memposisikan dirinya sebagai manusia biasa. Terlepas dari kurangnya pengalaman politik dan skandal korupsi yang meningkat, kepresidenan Castillo merupakan kemenangan simbolis bagi banyak pendukung pedesaannya. Mereka berharap dia akan membawa prospek yang lebih baik bagi masyarakat pedesaan dan pribumi di negara itu yang telah lama merasa dikucilkan dari ledakan ekonomi Peru dalam dekade terakhir.

Penggulingannya dari kekuasaan tahun lalu dilihat oleh beberapa pendukungnya sebagai upaya lain oleh elit pesisir Peru untuk mengabaikan mereka.

Publik telah lama kecewa dengan badan legislatif, yang dikritik karena mementingkan diri sendiri dan tidak berhubungan. Dalam jajak pendapat bulan Januari oleh Institute of Peruvian Studies (IEP), lebih dari 80% orang Peru mengatakan bahwa mereka tidak menyetujui Kongres.

Pandangan publik terhadap Boluarte juga redup, menurut jajak pendapat oleh IPSOS, yang menemukan bahwa 68% tidak setuju dengannya pada bulan Desember. Angka itu naik menjadi 71% pada Januari, menurut jajak pendapat. Dia lebih tidak populer di daerah pedesaan, menurut jajak pendapat yang sama, yang menemukan bahwa dia memiliki skor ketidaksetujuan 85% di daerah pedesaan pada bulan Januari dibandingkan dengan daerah perkotaan (76%).

Pada Januari 2022, Peru Libre diusir dia dari pesta. Dia mengatakan kepada surat kabar Peru La República pada saat itu dia “tidak pernah memeluk ideologi Peru Libre.”

Ketika protes menyebar ke banyak dari 25 wilayah Peru setelah penahanan Castillo, pemerintah Boluarte mengumumkan keadaan darurat dan menggandakan kebijakan hukum dan ketertiban.

Sejak saat itu, negara tersebut mengalami jumlah kematian warga sipil tertinggi sejak orang kuat Alberto Fujimori berkuasa, kata para pembela hak asasi manusia, ketika 17 warga sipil tewas dalam protes di wilayah tenggara Puno pada 9 Januari. Seorang petugas polisi dibakar sampai mati di Puno keesokan harinya. Otopsi dari 17 warga sipil yang tewas menemukan luka yang disebabkan oleh proyektil senjata api, kata kepala kedokteran hukum kota itu kepada CNN en Español.

Kelompok hak asasi manusia menuduh Boluarte menggunakan kekerasan negara untuk menghalangi protes dan pada 11 Januari, jaksa Peru meluncurkan penyelidikan terhadap presiden dan menteri penting lainnya atas dugaan kejahatan “genosida, pembunuhan yang memenuhi syarat, dan luka serius” sehubungan dengan pertumpahan darah. .

Boluarte mengatakan dia akan bekerja sama dengan penyelidikan, tetapi berencana untuk tetap menjabat dan menunjukkan sedikit simpati kepada para demonstran. “Saya tidak akan mengundurkan diri, komitmen saya adalah dengan Peru, bukan dengan kelompok kecil yang membuat negara berdarah,” katanya dalam pidato yang disiarkan televisi beberapa hari setelah penyelidikan diumumkan.

Ketika ditanya mengapa dia tidak mencegah petugas keamanan menggunakan senjata mematikan pada pengunjuk rasa, Boluarte mengatakan pada hari Selasa bahwa penyelidikan akan menentukan dari mana peluru “berasal”, berspekulasi tanpa bukti bahwa aktivis Bolivia mungkin telah membawa senjata ke Peru – klaim yang dijelaskan Burt sebagai “teori konspirasi total.”

Boluarte tidak berbuat banyak untuk meredakan retorika kemarahan yang disebarkan oleh pejabat publik, bagian dari pers dan publik dalam mengkritik demonstrasi yang sedang berlangsung. Boluarte sendiri menggambarkan protes tersebut sebagai “terorisme” – sebuah label yang telah diperingatkan oleh Komisi Hak Asasi Manusia Inter-Amerika (IACHR) dapat memicu “iklim lebih banyak kekerasan.”

Dia kembali mengobarkan ketegangan selama konferensi pers hari Selasa. Ketika ditanya bagaimana dia bermaksud menerapkan gencatan senjata nasional, dia mengatakan upaya dialog dengan perwakilan di wilayah Puno belum berhasil. “Kita harus melindungi kehidupan dan ketenangan 33 juta orang Peru. Puno bukan Peru, ”katanya. Sedikitnya 20 warga sipil tewas dalam bentrokan di wilayah tersebut, menurut data kantor Ombudsman Peru, dan komentar tersebut langsung memicu reaksi online.

Kantor kepresidenan kemudian meminta maaf atas pernyataan tersebut di Twitter, mengatakan kata-kata Boluarte disalahartikan, dan bahwa presiden bermaksud untuk menekankan bahwa keselamatan semua orang Peru itu penting. “Kami meminta maaf kepada saudara dan saudari di wilayah dataran tinggi tercinta kami,” tulisnya.

Karena protes tidak menunjukkan akhir yang terlihat, Boluarte pada hari Rabu menghentikan retorika yang menghasut ketika dia berbicara pada pertemuan khusus tentang krisis Peru di Organisasi Negara-negara Amerika (OAS).

Dia mengumumkan rencana untuk menyelidiki dugaan pelanggaran oleh pasukan keamanan terhadap pengunjuk rasa, menambahkan bahwa sementara dia menghormati “hak yang sah untuk protes damai, tetapi juga benar bahwa negara memiliki kewajiban untuk memastikan keamanan dan ketertiban internal.”

Kekerasan tersebut telah menyebabkan kerugian negara sekitar $1 miliar, dan memengaruhi 240.000 bisnis, tetapi dia “sangat sedih” atas “kehilangan nyawa banyak rekan senegaranya,” katanya.

Boluarte, sekali lagi, mengimbau mantan basis pemilihnya, penduduk asli Peru. “Anda adalah kekuatan besar yang perlu kami sertakan untuk mencapai pembangunan dengan pemerataan,” katanya. “Kontribusi Anda untuk pembangunan nasional perlu dihargai serta kekuatan Anda.”