G20: Ujian besar bagi diplomasi India saat para menteri Amerika, China, dan Rusia bertemu di Delhi | 31left

New Delhi
CNN
—

Para menteri luar negeri dari ekonomi terbesar dunia telah berkumpul di New Delhi, menyiapkan panggung untuk ujian besar dalam diplomasi India saat mencoba mengatasi ketegangan atas invasi Rusia yang brutal dan tidak beralasan ke Ukraina.

Dalam pertemuan tingkat tinggi tingkat menteri kedua di bawah kepresidenan Kelompok 20 (G20) India tahun ini, menteri luar negeri negara itu, Subrahmanyam Jaishankar, akan bertemu dengan rekan-rekannya dari Amerika, China, dan Rusia pada Kamis, berharap menemukan titik temu yang cukup untuk menyampaikan pernyataan bersama. di penghujung KTT.

Negara demokrasi terbesar di dunia, dengan populasi lebih dari 1,3 miliar, sangat ingin memposisikan dirinya sebagai pemimpin negara-negara berkembang – yang sering disebut sebagai Selatan global – pada saat melonjaknya harga pangan dan energi sebagai akibat dari perang melanda konsumen yang sudah bergulat dengan kenaikan biaya dan inflasi.

Sentimen itu menjadi pusat perhatian selama pidato pembukaan Perdana Menteri Narendra Modi pada hari Kamis, ketika dia mengatakan dampak perang dan terorisme, perubahan iklim, pandemi, dan krisis keuangan “paling banyak dihadapi oleh negara-negara berkembang.”

“Setelah bertahun-tahun mengalami kemajuan, saat ini kita berisiko untuk mundur dari tujuan pembangunan berkelanjutan. Banyak negara berkembang berjuang dengan utang yang tidak berkelanjutan,” kata Modi.

Tetapi para analis mengatakan upaya India untuk mendorong agendanya telah diperumit oleh perpecahan yang terus berlangsung selama perang.

Perbedaan itu terjadi di kota Bengaluru di India selatan bulan lalu, ketika kepala keuangan G20 gagal menyepakati pernyataan setelah pertemuan mereka. Baik Rusia dan China menolak untuk menandatangani pernyataan bersama, yang mengkritik invasi Moskow. Itu membuat India mengeluarkan “ringkasan kursi dan dokumen hasil” yang menyimpulkan pembicaraan dua hari dan mengakui perbedaan pendapat.

Analis mengatakan bahwa selama perang New Delhi dengan cekatan telah menyeimbangkan hubungannya dengan Rusia dan Barat, dengan Modi muncul sebagai pemimpin yang telah dirayu oleh semua pihak.

Tetapi ketika perang memasuki tahun kedua, dan ketegangan terus meningkat, tekanan dapat meningkat pada negara-negara, termasuk India, untuk mengambil sikap lebih tegas terhadap Rusia – menguji kenegaraan Modi.

Mengakui bahwa perang telah menyebabkan “perpecahan global yang mendalam”, Modi mendorong para menteri luar negeri untuk mengesampingkan perbedaan selama pertemuan mereka hari Kamis.

“Kita seharusnya tidak membiarkan masalah yang tidak dapat kita selesaikan bersama menghalangi yang kita bisa,” kata Modi. “Saya yakin pertemuan hari ini akan ambisius, inklusif, berorientasi pada tindakan, dan akan melampaui perbedaan.”

Bisa dibilang acara paling terkenal di India tahun ini, KTT G20 telah gencar dipromosikan di dalam negeri, dengan papan reklame luas yang menampilkan wajah Modi terpampang di seluruh negeri. Jalan-jalan telah dibersihkan dan gedung-gedung baru dicat menjelang kunjungan para pejabat.

Bertempat di “ibu demokrasi” di bawah kepemimpinan Modi, sekutu politiknya sangat ingin mendorong kepercayaan internasionalnya, menggambarkannya sebagai pemain kunci dalam tatanan global.

KTT para pemimpin G20 tahun lalu di Bali, Indonesia, mengeluarkan deklarasi bersama yang menggemakan apa yang dikatakan Modi kepada Presiden Rusia Vladimir Putin beberapa minggu sebelumnya di sela-sela KTT regional di Uzbekistan.

“Era hari ini tidak boleh perang,” katanya, mendorong media dan pejabat di India untuk mengklaim India telah memainkan peran penting dalam menjembatani perbedaan antara Rusia yang terisolasi dan Amerika Serikat dan sekutunya.

India, kata para analis, bangga akan kemampuannya untuk menyeimbangkan hubungan. Negara tersebut, seperti China, telah menolak mengutuk serangan brutal Moskow terhadap Ukraina dalam berbagai resolusi PBB. Alih-alih memutuskan hubungan ekonomi dengan Kremlin, India telah merusak sanksi Barat dengan meningkatkan pembelian minyak, batu bara, dan pupuk Rusia.

Tapi tidak seperti China, India tumbuh lebih dekat ke Barat – khususnya AS – meskipun memiliki hubungan dengan Rusia.

Hubungan New Delhi dengan Moskow sudah ada sejak Perang Dingin, dan negara itu tetap sangat bergantung pada Kremlin untuk peralatan militer – hubungan penting mengingat ketegangan India yang sedang berlangsung dengan China di perbatasan bersama Himalaya.

AS dan India telah mengambil langkah-langkah dalam beberapa bulan terakhir untuk memperkuat kemitraan pertahanan mereka, seiring upaya kedua pihak untuk melawan kebangkitan China yang semakin agresif.

Daniel Markey, penasihat senior, Asia Selatan, untuk Institut Perdamaian Amerika Serikat (USIP), mengatakan sementara para pemimpin India “ingin memfasilitasi diakhirinya konflik ini yang menjaga hubungan New Delhi dengan Washington dan Moskow dan mengakhiri gangguan terhadap ekonomi global”, India tidak memiliki “daya ungkit tertentu” dengan Rusia atau Ukraina yang akan membuat penyelesaian mungkin terjadi.

“Saya percaya bahwa para pemimpin dunia lainnya sama-sama tertarik untuk memainkan peran diplomasi perdamaian. Jadi kapan dan jika Putin ingin datang ke meja untuk bernegosiasi, dia tidak akan kekurangan diplomat yang berharap bisa membantu,” katanya.

Namun, karena agresi Putin terus membuat ekonomi global kacau, India telah mengisyaratkan niat untuk mengangkat banyak kekhawatiran yang dihadapi oleh global Selatan, termasuk tantangan iklim dan ketahanan pangan dan energi, menurut pidato pembukaan Modi.

“Dunia memandang G20 untuk meringankan tantangan pertumbuhan, pembangunan, ketahanan ekonomi, ketahanan bencana, stabilitas keuangan, kejahatan transnasional, korupsi, terorisme, serta ketahanan pangan dan energi,” kata Modi.

Sementara pemerintah Modi tampaknya tertarik untuk memprioritaskan tantangan domestik, para ahli mengatakan masalah ini dapat dikesampingkan oleh ketegangan antara AS, Rusia dan China, yang baru-baru ini meningkat karena kekhawatiran dari Washington bahwa Beijing sedang mempertimbangkan untuk mengirimkan bantuan mematikan ke upaya perang Kremlin yang sedang berjuang.

Berbicara kepada wartawan pekan lalu, Ramin Toloui, asisten menteri luar negeri AS untuk urusan ekonomi dan bisnis, mengatakan sementara Menteri Luar Negeri Antony Blinken akan menyoroti upayanya untuk mengatasi masalah ketahanan pangan dan energi, dia juga akan “menggarisbawahi kerusakan yang diakibatkan oleh perang Rusia. agresi telah menyebabkan.”

Blinken akan “mendorong semua mitra G20 untuk melipatgandakan seruan mereka untuk mengakhiri perang Kremlin yang adil, damai, dan abadi sesuai dengan prinsip-prinsip Piagam PBB,” kata Toloui.

Pada saat yang sama, Rusia dalam sebuah pernyataan pada hari Rabu menuduh AS dan Uni Eropa melakukan “terorisme”, dengan menyatakan bahwa pihaknya “diatur untuk secara jelas menyatakan penilaian Rusia” atas krisis pangan dan energi saat ini.

“Kami akan menarik perhatian pada penghalang destruktif yang dikalikan Barat secara eksponensial untuk memblokir ekspor barang yang sangat penting bagi ekonomi global, termasuk sumber energi dan produk pertanian,” kata Rusia, mengisyaratkan kesulitan yang mungkin dihadapi New Delhi. selama pertemuan.

India telah “bekerja sangat keras untuk tidak terkurung di satu sisi atau sisi lain,” kata Markey. Negara itu tidak dapat “memindahkan Rusia atau AS dan Modi tidak ingin diskusi tentang perang memaksa keputusan sulit apa pun atau untuk mengalihkan perhatian dari masalah lain, seperti pembangunan ekonomi yang hijau dan berkelanjutan,” tambahnya.

Tetapi dengan anjloknya hubungan antara Washington dan Beijing setelah militer AS menembak jatuh apa yang dikatakannya sebagai balon mata-mata China yang terbang di atas wilayah Amerika, New Delhi harus dengan hati-hati mendorong negosiasi yang sulit di antara sudut pandang yang saling bertentangan.

China mempertahankan balon, yang dijatuhkan pasukan AS pada bulan Februari, adalah pesawat penelitian sipil yang secara tidak sengaja terlempar keluar jalur, dan kejatuhan tersebut menyebabkan Blinken menunda kunjungan yang direncanakan ke Beijing.

Karena perbedaan cenderung terjadi selama pertemuan tingkat menteri Kamis, analis mengatakan India mungkin melihat kemajuan yang terbatas sebagai kemenangan.

“Setiap deklarasi bersama mungkin akan digambarkan di media India sebagai pencapaian diplomatik,” kata Markey. “Tapi signifikansinya yang lebih luas akan terbatas.”