Washington
CNN
—
Selusin senator AS meluncurkan undang-undang bipartisan Selasa memperluas otoritas hukum Presiden Joe Biden untuk melarang TikTok secara nasional, menandai yang terbaru dalam serangkaian proposal kongres yang mengancam masa depan platform media sosial di Amerika Serikat.
Undang-undang, yang disebut Undang-Undang Membatasi Munculnya Ancaman Keamanan yang Berisiko Teknologi Informasi dan Komunikasi (RESTRICT), tidak menargetkan TikTok secara khusus untuk pelarangan. Tetapi itu bertujuan untuk memberi pemerintah AS kekuatan baru, hingga dan termasuk larangan, terhadap produsen elektronik atau perangkat lunak asing yang dianggap Departemen Perdagangan sebagai risiko keamanan nasional.
Undang-undang yang diusulkan mengambil pendekatan luas untuk ketakutan bahwa perusahaan yang memiliki hubungan dengan China dapat ditekan oleh pemerintah negara itu untuk menyerahkan informasi pribadi atau catatan komunikasi orang Amerika yang sensitif. Dalam kasus TikTok, anggota parlemen mengatakan undang-undang keamanan nasional China dapat memaksa induk TikTok di China, ByteDance, untuk menyediakan akses ke data pengguna TikTok di AS.
CEO TikTok Shou Chew mengatakan minggu ini perusahaan tidak pernah menerima permintaan seperti itu dari pemerintah China dan tidak akan pernah mematuhinya. Perusahaan telah mengambil langkah sukarela untuk memblokir data pengguna AS dari seluruh organisasi globalnya, termasuk dengan menghosting data tersebut di server yang dioperasikan oleh raksasa teknologi AS, Oracle. Perusahaan juga sedang menegosiasikan kemungkinan kesepakatan dengan pemerintahan Biden yang memungkinkan TikTok terus beroperasi di Amerika Serikat dalam kondisi tertentu.
Dalam sebuah pernyataan, juru bicara TikTok Brooke Oberwetter mengatakan larangan pemerintah AS akan menghambat pidato Amerika dan akan menjadi “larangan ekspor budaya dan nilai-nilai Amerika kepada lebih dari satu miliar orang yang menggunakan layanan kami di seluruh dunia.”
Tapi itu tidak menghentikan banyak pembuat kebijakan untuk mencari tindakan lebih keras terhadap perusahaan.
Pekan lalu, Komite Urusan Luar Negeri DPR mengajukan RUU yang mengharuskan pemerintahan Biden untuk mengeluarkan larangan TikTok secara nasional jika penilaian platform menemukan potensi risiko terhadap data pengguna AS — risiko yang telah dikatakan oleh beberapa pejabat administrasi.
RUU lain yang dipimpin oleh Senator Marco Rubio akan melarang transaksi oleh perusahaan media sosial yang berbasis di atau di bawah “pengaruh substansial” negara-negara yang dianggap musuh asing AS.
RUU hari Selasa, yang diungkapkan oleh Ketua Komite Intelijen Senat Mark Warner dan Senator Republik Dakota Selatan John Thune, kurang preskriptif – memberikan keleluasaan luas kepada Departemen Perdagangan untuk mengidentifikasi, dan kemudian untuk mengurangi, risiko yang dirasakan berasal dari perusahaan teknologi terkait asing. Garis lintang itu akan mencerminkan otoritas yang sama sekali baru yang diberikan kepada Sekretaris Perdagangan, bukan otoritas yang berasal dari Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional.
Undang-undang tersebut akan mencakup berbagai teknologi selain media sosial, kata Warner, termasuk kecerdasan buatan, layanan teknologi keuangan, komputasi kuantum, dan e-commerce. Ini juga akan meningkatkan perebutan ad hoc yang berfokus pada masing-masing perusahaan, dan memberi pemerintah AS struktur hukum yang sistematis untuk mengatasi ancaman mata-mata yang digerakkan oleh teknologi, kata Warner.
Dalam beberapa tahun terakhir, kekhawatiran AS tentang spionase China sebagian besar terfokus pada perusahaan telekomunikasi seperti Huawei dan ZTE, yang memproduksi peralatan nirkabel untuk jaringan seluler. Tetapi itu telah diperluas untuk mencakup pembuat kamera pengintai dan, baru-baru ini, pembuat aplikasi dan perangkat lunak seperti TikTok.
“Alih-alih bermain-main dengan Huawei suatu hari nanti, ZTE di hari berikutnya, Kasperky, TikTok — kami membutuhkan pendekatan yang lebih komprehensif untuk mengevaluasi dan mengurangi ancaman yang ditimbulkan oleh teknologi asing ini dari negara-negara musuh ini,” kata Warner, menambahkan bahwa RUU itu dibuat dengan berkonsultasi dengan Departemen Perdagangan, Pertahanan, Kehakiman dan Keuangan, bersama dengan pejabat intelijen AS, Komisi Komunikasi Federal dan Gedung Putih.
Dalam sebuah pernyataan, Penasihat Keamanan Nasional Jake Sullivan mendukung RUU tersebut, menyebutnya sebagai “kerangka kerja sistematis untuk mengatasi ancaman berbasis teknologi terhadap keamanan dan keselamatan orang Amerika.”
“Ini akan membantu kami mengatasi ancaman yang kami hadapi saat ini, dan juga mencegah risiko serupa muncul di masa mendatang,” kata Sullivan.
Warner menambahkan bahwa undang-undang tersebut telah “memicu banyak minat” dari senator lain di luar 12 sponsor bersama dan di antara beberapa anggota DPR di kedua partai.